许昌出台19条新规专治电动车停放充电难题

近日，《许昌市电动车停放充电消防安全规定》正式施行。这部仅有19条、不分章节的“小快灵”地方性法规，直击电动车停放充电消防安全这一民生痛点，进一步规范该市电动车消防安全治理。

许昌市电动车保有量超200万辆，火灾风险不容忽视。现实中存在老旧小区充电设施供给不足、私拉电线及电池入户充电屡禁不止、物业劝阻缺乏抓手、各部门监管边界不清等突出问题。为此，许昌市启动专项立法工作，构建“政府领导、行政主管、法治保障、专业支撑”工作模式，听取多方意见以补齐制度短板。

《规定》将电动自行车、电动两轮摩托车、电动三轮摩托车、低速电动四轮车纳入适用范围，实现常用电动车车型全覆盖，并将小区、商铺、乡村等城乡各类场景纳入管理。在安全底线与便民需求并重方面，列明楼道充电、“飞线”充电等高危禁止行为并设置处罚规则；同时明确新建建筑充电设施同步配建，简化老旧小区审批流程，规范充电收费，鼓励推广智能充电桩等技防手段。

针对权责交叉、遇事推诿的治理堵点，《规定》搭建起政府统筹、部门监管、单位尽责、社会监督的完整责任体系。明确市、县两级政府健全统筹协调机制，乡镇（街道）落实综合治理职责，消防救援、自然资源、住建、市场监管等部门各司其职。同时压实基层与市场主体责任，明确电动车所有人、使用人为“第一责任人”，物业及场所管理人落实日常巡查与隐患劝阻义务，并对租赁、外卖快递企业及供电企业明确了管理责任。